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大湾区铁路规划获批:近期投资4741亿,高铁直通澳门

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8月3日,国家发改委公布了《关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》(下称《规划》),同意在粤港澳大湾区实施一批城际铁路项目,为大湾区建设服务。

按照规划,大湾区内主要城市间将实现1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达,打造轨道上的大湾区。

近期到2025年,大湾区铁路网络运营及在建里程将达到4700公里,全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈;远期到2035年,大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里,覆盖100%县级以上城市。

大湾区将在近期开工建设18个铁路项目,总里程约775公里,总投资约4741亿元,大部分将在2022年前启动,具体如下图。

粤港澳大湾区城际铁路规划示意图

粤港澳大湾区内各个车站有不同分工,主要客站的定位为区际(进出大湾区)和城际交通,辅助客站的定位是承担城际交通。

其中广州枢纽的布局,以广州、广州东、广州南、佛山西、广州白云(棠溪)站为主,广州北、南沙、新塘站为辅,形成五主三辅的枢纽格局。白云机场也将引入高铁,实现铁路与机场换乘,未来珠海市民将可乘坐高铁直接抵达广州白云机场。

深圳枢纽为三主四辅布局,深圳北、西丽、深圳站为主,深圳东、、深圳机场、深圳坪山站为辅。

珠西地区布局以江门、珠海鹤洲、中山北站为主,珠海、中山、蓬江、横琴站为辅的三主四辅枢纽。此外,还将规划布局鱼珠、东莞西、惠州、肇庆东、珠三角新机场站等枢纽场站。

目前,香港和深圳已经通过京九铁路、广深港高铁实现互联互通。在《规划》中,澳门也将和珠海实现轨道交通互通。

《规划》提到,珠海的高铁和城际铁路将在珠海站、横琴站,与澳门轻轨实现衔接,支持粤澳新通道(青茂口岸)连接通道与广珠城际铁路在珠海站内连接,促进澳门融入国家铁路网络。

在粤港澳大湾区铁路建设中,尤其注重城际铁路和高铁干线之间的互联互通,同时还要考虑与市郊铁路、城市轨道交通系统之间的换乘衔接。其中广州市内主要车站,除了通过地铁联通外,还将通过城际铁路环线联通。

大湾区近期18个项目共计4741亿元的投资中,资本金比例50%由广东省和项目沿线地方使用财政资金等出资,剩余部分吸引社会资本参与,这里面没有中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)的身影。最近几年,越来越多城际铁路由地方政府自己筹资修建。

虽然在城际铁路建设上,国铁集团不再主导,但目前所有客运铁路仍是由国铁集团实际运营,广东省将在这方面作出突破。

《规划》提到,将积极支持城市轨道交通企业开展城际铁路运营试点,也就是说让地铁公司来运营铁路。拟于今年内开通的两条铁路广清城际和新白广城际北段,将由广州地铁集团的全资子公司广东城际铁路运营有限公司运营。

未来,大湾区在城际铁路公交化,以及城际铁路和地铁融合上,将会有更大想象空间。

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